政协北京市第十一届委员会第四次会议第0364号提案的办理报告（A1）
常纪文委员：
您提出的“关于治理回龙观地区空气污染的提案”收悉，现将办理情况报告如下：
首先，感谢您为我们工作提出的宝贵意见和建议！
一、阿苏卫综合处理厂渗沥液处理情况
北京国中公司负责运行的阿苏卫垃圾综合处理厂从2010年3月1日开始试运行，日处理垃圾1600吨。阿苏卫综合处理厂立项工作在2003年完成，立项文件、环评文件中明确指出该处理设施产生的垃圾渗沥液全部回用不外排。但是从2010年3月份阿苏卫综合处理厂开始试运行后，发现由于垃圾含水率不断提高，阿苏卫综合处理厂产生的垃圾渗沥液不能全部回用，因此每天需外排渗沥液约150吨左右。经协商阿苏卫综合处理厂委托四清公司承担其渗沥液外运任务，在未经北小河污水处理厂管理部门允许的情况下，通过大屯转运站的应急渗沥液管线，将国中公司渗沥液输送到北小河污水处理厂。媒体关于国中渗沥液排入北小河的报道与实际情况有一定的出入。水务执法部门根据这一情况，对国中公司未经允许，向污水处理厂排放渗沥液的情况进行了处罚。我委也针对国中公司未按照运行管理要求处理渗沥液的情况，对国中公司给予了停产整顿的处罚，同时，禁止国中公司将渗沥液运送到北小河污水处理厂。
由于我市垃圾处理能力满足不了实际需要，阿苏卫综合处理厂停产，使得阿苏卫填埋场负荷加大，臭味治理难度加大，为尽快恢复阿苏卫综合处理厂生产运行，减少垃圾处理设施对周边的影响。经我委与水务局、排水集团、北京环卫集团协商，阿苏卫综合处理厂渗沥液部分进入北京环卫集团阿苏卫垃圾填埋场渗沥液处理设施进行处理，部分渗沥液进入排水集团所属其它仍有富余处理能力的污水处理厂，并根据污水处理厂出水水质情况确定渗沥液接纳量。目前，阿苏卫综合处理厂已恢复运行。
为确保阿苏卫综合处理厂的正常运行，我委已要求国中公司在2011年建设日处理400吨/日的渗沥液处理厂，建成后阿苏卫综合处理厂将实现渗沥液内部处理，达标后排放，不再进入其它渗沥液处理厂或污水处理厂。
二、阿苏卫综合处理厂全密闭臭味控制措施
随着人民对环境要求的提高，市市政市容委进一步提高了垃圾处理设施污染控制标准，经市政府同意，我委会同北京市环境保护局、北京市商务委员会发布了《关于切实提高生活垃圾收集运输和处理管理水平的通知》（京政容发〔2010〕39号）提出了对处理设施进行全密闭改造，新建及改建垃圾处理设施须做到全密闭负压运行的要求。
目前阿苏卫综合处理厂后熟化区为露天形式，在熟化过程中，还将产生一些异味，满足不了垃圾处理设施全密闭的要求，2011年国中公司将建设后熟化区密闭设施，在满足国家和北京地方标准的情况下，最大程度地减少气味对周边的影响。
您的建议符合我市建设高起点、高标准、高水平垃圾处理的生活垃圾处理设施的思路，提案中提到的具体工作我们将在实际工作中逐步落实。再次感谢您对我市垃圾处理工作的关心与支持。
二〇一一年三月六日
