新天第“从商” 已投票业主九成赞同

　　3月12日，新天第小区关于“民宅改商用”的投票已经进入尾声。如果这项议案得到通过，100多户商家将能在新天第小区继续办公并通过工商年检，而小区每年也将多30多万元的收益，用于保证小区的安全、环境卫生和设备维修。通过多收费来解决商住矛盾，这在北京尚属首吃“螃蟹”之举。

　　去年年底，《北京市房屋租赁管理若干规定》明确规定了“民宅禁商有条件解冻”。但由于细则没有出台，各个小区基本上都还“按兵不动”。春节过后，工商部门每年一度的公司年检启动，商户去留成了亟待解决的问题。

　　“一周前，小区业委会拟订了‘商户每月每平米加收1元钱的费用’的方案，由业主来对这个‘一元方案’进行表决”，新天第小区业主委员会主任张大宪告诉记者，3月5日票决正式启动，截至3月12日已经收到了194张选票，其中186张是赞成票。

　　初衷　“回归纯住宅楼不现实”

　　新天第小区入住于2002年，现有392户住户，该小区尽管是以住宅立项，但是属于典型的商住楼小区，有近一半是商户，小区的很多业主也都自己开公司。

　　物业公司的工作人员反映说，以往不时会接到一些住户对商家的投诉，矛盾焦点主要集中在“人杂”“声大”“破坏环境”等等。

　　尽管北京市曾经下发过“民宅禁商”的规定，但是新天第小区的商户并没有因此而搬走，商住之间的矛盾也一直都在延续。去年年底，“民宅禁商”有条件解冻，规定业主如果将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房，必须应有利害关系的全体业主同意。张大宪说，当初开发商打着商住两用的牌子销售，以致小区里商户占到了一半，特别是B座，差不多有2/3都是商户，更何况现在民宅商用已经解禁了，要把商户们“赶”走，显然是不现实的。

　　春节一过，不少商户拿着工商年检表来到业委会办公室，希望业委会能代表业主在年检表上盖章。“业委会只是业主大会的执行机构，能不能盖章肯定是要开业主大会来决定”，张大宪说，既然不能清退商户，那么堵不如疏，如何既保证住户的权益，又能让商户们接受，成了摆在业委会委员们面前的一大难题，经过多次开会研究，最终拟订了“一元方案”。

　　做法　对现有商户多征收费用

　　新天第业委会推出的所谓“一元方案”，是指商用住宅的业主需要按房产证上的建筑面积，按照每月每平方米加收一元钱的标准缴纳维修费用。这笔钱将由业委会设立成专用账户，作为设备维修基金和保安、保洁费，并且每半年公布收支情况。同时，只有签订协议、交纳费用后，业委会才给公司注册或年检备案提供有关证明材料。

　　张大宪认为，小区里开公司对整个小区的治安和环境卫生都有一定影响，也增加了电梯、大门的磨损，增收费用并不冤枉。对于1元的收费标准，张大宪说，一方面是考虑到业主的心理平衡，一方面是考虑到商户的承受力，而在北京市的相关政策细则出台之后，将会重新按照政府的规定来办。

　　按照业委会的设想，这笔增收的费用需要商户按年缴纳，此外，还需要商户缴纳3000元的质押金，以避免出现违约问题。对于增收部分的使用，业委会计划55%用于电梯及公区设备设施的维修基金，25%用于招聘更高一档次的保安队伍，10%用于提高保洁员待遇，增加保洁人员，剩下的10%作为机动。

　　“收到的第一笔基金，我们将进行楼道垃圾桶附近墙面的改造，主要是贴上磁砖，以保证小区的卫生，同时还会加强园区东西出口的磁卡管理，使小区达到封闭式小区管理的标准”，张大宪说。

　　反应　九成以上业主同意

　　对此，接受记者采访的多数业主和商户都表示支持。B座9楼的业主李先生说，他本来是住宅商用的坚定反对者，但是几年下来发现，让公司全都搬走确实不可能做到，还不如由业委会和物业公司把把关，让“安静”的公司来做邻居，同时小区也能有一些收益补偿。

　　A座一家瑜珈馆的负责人田女士说，作为商家对于这样的方案是欢迎的，她的店面面积是170多平米，算下来每个月多交170多元，一年也就多交2000来元，但是就能安心经营，还是值得的。

　　截至3月12日下午5点，新天第业委会已经收到了194张选票，其中186张是赞成票，有8票是反对票。而新天第的户数是392户，如果赞成票超过196张，那么“一元方案”就将获得通过。

　　有专家认为，新天第的尝试具有积极意义，这种做法使原来模糊不清的“相邻权”落到了实处，因为现在政府细则未出，有相邻利害关系的业主究竟是左邻右舍，还是整个楼栋或整个小区，谁都说不清，但是新天第通过召开业主大会，只要超过一半的业主同意，即可执行这个方案，具有可操作性。不过，这种做法在未成立业委会的小区或者业委会威信不高的小区很难实现，也有可能产生业委会的腐败空间。

　　争议　苛刻规定是否限制员工权利

　　在对商户的管理规定中，新天第小区业委会列出了很多具体要求，包括“员工不得在电梯候梯间等公共场合吸烟；员工上班期间不得穿高跟鞋”等。这些近乎苛刻的条款，也引起了不小的争议。

　　“并不是所有的公司愿意交钱都可以被接受，而是必须要达到这些规定和条件，以不影响住户的生活为前提”，张大宪说，这些条款是结合了住户和商户的意见后制定的，确实是明显偏向保护住户的权益，而商户想要在住宅楼里继续经营下去，必须要尊重邻居的意见和权益。

　　记者在小区里随机对几名住户进行了采访，他们均对这些条款表示认可，有的业主表示对这些条款能不能执行到位有点担心。

　　随后，记者来到小区的几家公司进行了采访。在A座的一家石油咨询公司，一位女职员表示，自己还并不知晓可能要实施“上班期间不能穿高跟鞋”的新规定，如果是禁止穿那种走起路来“哒哒响”的高跟鞋，她可以理解，但是如果连走路没有声音的胶底高跟鞋都不让穿，那她肯定没法接受，因为这限制了她正当的人身自由。在B座的一家形象设计公司，记者也同样看到多位女职员都穿着高跟鞋，该公司的负责人刘女士表示，会对公司的员工进行宣传教育，提倡女员工一上班就换上没有声音的胶底鞋，男员工到公司的休息室吸烟而不是在走廊楼道里吸烟。

　　除了对苛刻条款的规定外，这笔费用业主出还是商户出也有不同意见。据一位不愿意透露姓名的业主说，他的房子出租给了经营者，但是之前的租房合同中只约定了供暖费物业费，现在平白多出这样一笔费用，租客不肯掏的话，让他多掏这些钱他是不愿意的。

　　本版采写/本报记者 杨娟娟