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邹正方委员2006年的提案五:关于通过实施“名校办分校”工程和政策支持,将昌平实验二小和昌平二中建设成有吸引力的学校的建议

https://fuwu.hlgnet.com    2006-01-10    回龙观服务中心

  回龙观地区是北京市近年来大力发展的经济适用房小区,具有分流城市中心区人口、加快城镇化的重要功能,是北京市建设宜居城市的重要一环。目前,居住人口超过十万,并且随着该地区新的经济适用房和商品房的建设的推进,居住人口将不断增加,按规划将达到25万人。但是,由于受到昌平区教育发展水平的限制,加之是一个快速发展的新城,号称文化居住区的回龙观这样一个大型社区到目前为止没有一个在教师队伍、管理水平和教学质量方面能让居民满意的优质学校,导致大多数家长都舍近求远,将孩子送到教学质量高的城里学校就读。

  回龙观地区的中小学生不顾路途遥远,大量到区外学校就读的情况,反映了社会对优质教育资源的需求巨大而迫切,同时也说明本地区优质教育资源的严重短缺。这种情况的出现虽然具有一定的合理性,但也带来了一系列的问题:一是不利于处于成长期的少年儿童的身心健康,因为长期起早摸黑造成了这些学生睡眠严重不足和身心疲惫,同时由于时间紧造成的许多学生不吃早餐或早餐过于简单也使许多学生营养不良;二是不利于各地区教育事业的均衡发展,因为本地区相对优秀的生源基本上被区外的优质校吸收了,形成了学校发展过程中的“优者更优,差者更差”的马太效应,加剧了“择校”的压力。

  为了促进回龙观地区中小学教育水平的提高,促进本地区中小学生的健康成长,实现市政府提出的均衡配置教育资源的长远目标,加快回龙观新城的发展,我认为应将回龙观地区优质校的建设列入北京市“十一五教育发展规划”中。具体来说,可考虑将位于回龙观地区的昌平实验二小和昌平二中列入重点扶持的对象。昌平实验二小已与去年开学,尽管办学条件较好,但在教师队伍、管理水平和教学质量方面与城里的一些名校存在明显的差距;昌平二中将于今年开始招生,但居民目前对其并不看好,短期内难以树立信心。在这种情况下,教育主管部门似应发挥主导作用,通过实施“名校办分校”工程,并给予适当的政策倾斜,争取尽快提升这些学校的教学水平,吸引本地区生源就学。如可以考虑由市教委牵头,通过政策导向和资金支持,吸引北师大附中、人大附中、首都师大附中或育新学校等学校举办分校,这方面育新学校提供了成功的经验,值得推广。

  实现义务教育的均衡发展、保障教育公平是北京市经济和社会发展的重要目标,是政府公共服务的一项重要内容。政府在促进回龙观地区的教育发展和教学水平提高方面具有义不容辞的职责,我们期待着政府以科学发展观为指导,切实履行这项职能,使回龙观教育成为创新型社区建设的重要力量和先进典范。

【编辑:chuckliu】
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